《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金支持體育產(chǎn)業(yè)實施細(xì)則》（征求意見稿）

第一章  總 則

第一條  為奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》(暫未印發(fā))，制定本實施細(xì)則。

第二條  深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局是支持體育產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項資金的主管部門，按照《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第三條  專項資金支持的對象：

（一）在龍崗區(qū)舉辦大型高端體育賽事、建設(shè)職業(yè)體育俱樂部、推動體育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、投資興建體育場館、壯大體育市場主體、推動“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體育企業(yè)及在龍崗區(qū)登記成立的社會組織；

（二）區(qū)政府決定扶持的其他對象。

第四條  專項資金扶持項目的審核采取核準(zhǔn)制與評審制。

第五條  已獲得市專項資金資助的項目，我區(qū)可給予相應(yīng)配套資助。原則上，市、區(qū)對同一項目累計資助金額不超過該項目實際支出的50%；已經(jīng)獲得龍崗區(qū)財政性專項資金扶持的項目或應(yīng)列入基本建設(shè)經(jīng)費投資范疇的，不予支持；同一企業(yè)的子、母公司不得就同一事項重復(fù)申請扶持；同一項目不得重復(fù)申請扶持，一次申報過程中只適用核準(zhǔn)制或評審制。

第二章  支持類型

第六條  支持引辦高端體育賽事。

（一）鼓勵引辦國際性高端體育賽事。在龍崗區(qū)舉辦的國際級高端體育賽事活動（需取得國際級體育聯(lián)合會或單項體育協(xié)會等賽事授權(quán)機構(gòu)的賽事授權(quán)確認(rèn)），根據(jù)項目類別、賽事等級、規(guī)模、影響力、辦賽支出、城區(qū)權(quán)益等予以扶持。按不超過項目實際投入的50%，其中，A類項目（綜合田徑、羽毛球、籃球、足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、冰球、滑冰、電子競技,下同），可給予每次不超過1000萬元的辦賽扶持；B類項目(拳擊、三人籃球、五人足球、馬術(shù)、高爾夫球、國際象棋、武術(shù)、馬拉松、無人機,下同），可給予每次不超過500萬元的辦賽扶持；C類項目(滑板、小輪車、攀巖、體操、健美操,下同），可給予每次不超過300萬元的辦賽扶持。 

（二）鼓勵引辦全國性高端體育賽事。在龍崗區(qū)舉辦的國家級高端體育賽事活動（需取得國家級體育聯(lián)合會或單項體育協(xié)會等賽事授權(quán)機構(gòu)的賽事授權(quán)確認(rèn)），根據(jù)項目類別、賽事等級、規(guī)模、影響力、辦賽支出、城區(qū)權(quán)益等予以扶持。按不超過項目實際投入的50%，其中，A類項目，可給予每次不超過500萬元的辦賽扶持；B類項目，可給予每次不超過200萬元的辦賽扶持；C類項目，可給予每次不超過150萬元的辦賽扶持。

（三）鼓勵創(chuàng)辦自主品牌賽事。培育和扶持一批符合我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市場前景好、社會影響力大、品牌知名度高的原創(chuàng)品牌賽事，根據(jù)項目規(guī)模、影響力、辦賽支出、城區(qū)權(quán)益等予以扶持。按不超過項目實際投入的50%， A類項目，可給予每次不超過100萬元的辦賽扶持。B類、C類項目，可給予每次不超過50萬元的辦賽扶持。

（四）對暫未納入本細(xì)則資助范圍、但極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\動項目，或?qū)儆趪H體育組織在我區(qū)舉辦的世界范圍內(nèi)最高等級、積分的國際頂級賽事，因?qū)嶋H情況需要突破上述范圍和限額的，可作為一事一議項目另行研究。

第七條  鼓勵發(fā)展職業(yè)體育俱樂部。

（一）鼓勵職業(yè)體育俱樂部落戶。對落戶或遷入我區(qū)并參加全國最高級別以上職業(yè)聯(lián)賽的A類項目職業(yè)體育俱樂部(籃球、足球、排球、網(wǎng)球、冰球、電子競技,下同），前三年給予累計不超過500萬元落戶補貼，首年補貼50%，第二年補貼30%，第三年補貼20%；對落戶或遷入我區(qū)并參加全國最高級別以上職業(yè)聯(lián)賽的B類項目職業(yè)體育俱樂部(羽毛球、三人籃球、拳擊、五人足球、乒乓球、高爾夫球、國際象棋、武術(shù),下同），前三年給予累計不超過200萬元落戶補貼，首年補貼50%，第二年補貼30%，第三年補貼20%。

（二）鼓勵俱樂部參加職業(yè)聯(lián)賽。在龍崗注冊，參加職業(yè)聯(lián)賽或簽約世界排名前列運動員的職業(yè)體育俱樂部，根據(jù)項目所屬類別、影響力、聯(lián)賽等級和賽季成績等，按不超過實際投入的50%，可給予賽事組織、薪酬開支、訓(xùn)練基地、專項器材、比賽場租和安保經(jīng)費等方面的扶持。同時參加第六條第（一）、（二）、（三）項與本項賽事的，按就高原則不重復(fù)補貼。

1.參加足球中超、中甲職業(yè)聯(lián)賽的，區(qū)專項資金可分別給予每賽季不超過2500萬元、1500萬元的專項扶持。

2.參加籃球CBA職業(yè)聯(lián)賽的，區(qū)專項資金可給予每賽季不超過1500萬元的專項扶持。

3.參加排球、冰球全國最高級別以上職業(yè)聯(lián)賽的，區(qū)專項資金可給予每賽季不超過800萬元的專項扶持。

4.其他重點扶持的A類、B類職業(yè)體育俱樂部參加全國最高級別以上職業(yè)聯(lián)賽，區(qū)專項資金可分別給予每賽季不超過500萬元、200萬元的專項扶持。

（三）職業(yè)體育俱樂部優(yōu)異成績獎勵。在龍崗注冊，參加全國最高級別以上職業(yè)聯(lián)賽或簽約世界排名前列運動員的職業(yè)體育俱樂部取得優(yōu)秀成績的，區(qū)專項資金可根據(jù)項目所屬類別、影響力、聯(lián)賽等級和投入等結(jié)合區(qū)財力狀況給予獎勵。具體按一事一議議程報區(qū)政府審定。

第八條  鼓勵體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（一）鼓勵國家省市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。支持企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，積極申報市級、省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或基地。對獲得“市級體育產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”、“市級體育產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的，按照行業(yè)類別、投資金額、總產(chǎn)出、綜合貢獻(xiàn)等，給予不超過30萬元的獎勵；獲得省級有關(guān)部門認(rèn)定為省級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的，給予不超過50萬元的獎勵；獲得國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級體育產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的，給予不超過100 萬元的獎勵。申報單位同期獲得國家省市多個獎項的，按獲得的最高等級的資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以資助，不重復(fù)執(zhí)行。已獲國家級、省級、市級主管部門認(rèn)定同時享受過區(qū)級資助的，按就高原則予以補差。

（二）鼓勵國家省市級體育產(chǎn)業(yè)單位、項目建設(shè)。支持企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，積極申報市級、省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位或項目。對獲得“市級體育產(chǎn)業(yè)示范單位”“市級體育產(chǎn)業(yè)示范項目”稱號的，按照行業(yè)類別、投資金額、總產(chǎn)出、綜合貢獻(xiàn)等，給予不超過20萬元的獎勵；獲得省級有關(guān)部門認(rèn)定為省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位、項目的，給予不超過40萬元的獎勵；獲得國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位、項目的，給予不超過60萬元的獎勵。每家企業(yè)每年度不超過100萬元的示范性建設(shè)獎勵。申報單位同期獲得國家省市多個獎項的，按獲得的最高等級的資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以資助，不重復(fù)執(zhí)行。已獲國家級、省級、市級主管部門認(rèn)定同時享受過區(qū)級資助的，按就高原則予以補差。

（三）鼓勵區(qū)體育消費示范集聚區(qū)建設(shè)。對于示范引領(lǐng)作用強、業(yè)態(tài)功能完善、輻射效益良好、促進(jìn)消費升級的項目。經(jīng)龍崗區(qū)評定為區(qū)級體育消費示范單位的，自認(rèn)定之日起兩年內(nèi),可申請建設(shè)扶持。扶持金額為該項目認(rèn)定前三年內(nèi)實際建設(shè)投資總額（僅限規(guī)劃設(shè)計費、基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)費、裝修工程費、設(shè)備及安裝工程費、公共配套設(shè)施建設(shè)費、工程造價咨詢費、工程監(jiān)理費、宣傳和市場推廣費）的20%，三年給予累計不超過150萬元的獎勵。

第九條  鼓勵社會力量建設(shè)運營體育場館（場地）。

（一）興建體育場館。對于社會力量建設(shè)運營的體育場館，按照場館投資額和體育建筑面積分類予以扶持，其中，投資額在500萬元以上1000萬元以下，且體育建筑面積在2000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予50萬元的專項扶持。投資額在1000萬元以上2000萬元以下，且體育建筑面積在3000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予100萬元的專項扶持。投資額在2000萬元以上5000萬元以下，且體育建筑面積在5000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予200萬元的專項扶持。投資額在5000萬元以上，且體育建筑面積在8000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予500萬元的專項扶持。

（二）興建體育場地。對于社會力量建設(shè)運營的體育場地，按照場地投資額和體育占地面積分類予以扶持，其中，投資額在500萬元以上1000萬元以下，且體育占地面積在3000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予50萬元的專項扶持。投資額在1000萬元以上2000萬元以下，且體育占地面積在5000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予100萬元的專項扶持。投資額在2000萬元以上5000萬元以下，且體育占地面積在10000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予200萬元的專項扶持。投資額在5000萬元以上，且體育占地面積在20000平方米以上，并已正式投入使用的，可一次性給予500萬元的專項扶持。

（三）運營足球場地。對于非政府投資建設(shè)，草地面積在2000平米以上且投入運營滿一年的足球場地，按足球場的草地面積，可給予每年不超過30萬元的專項補貼，補貼期限不超過3年。其中，球場為真草的足球場地，按照20元每平米的價格核算補貼金額；球場為人工草的足球場地，按照15元每平米的價格核算補貼金額。已享受其他財政補貼的，可給予差額補貼。

第十條  鼓勵壯大體育市場主體。

（一）“四上”企業(yè)落戶獎勵。對新落戶的“四上”體育企業(yè)，按遷入后三年內(nèi)任意一個完整會計年度在龍崗形成地方貢獻(xiàn)的10%給予一次性落戶獎勵，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。

（二）“四上”企業(yè)達(dá)標(biāo)獎勵。對于達(dá)到入庫要求并完成新晉入庫的“四上”體育企業(yè)，可給予一次性20萬元的獎勵。對于按照區(qū)統(tǒng)計部門確認(rèn)的年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）較上年度每增加1000萬元的體育企業(yè)，可給予一次性10萬元的獎勵。

（三）體育企業(yè)房租補貼。在經(jīng)認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)評定的區(qū)體育消費示范集聚區(qū)內(nèi)，租賃合同期為3年及以上的體育企業(yè)或社會組織，給予不超過年租金25%、每平米最高不超過30元、每年最高不超過20萬元房租補貼，補貼期限不超過3年。享受扶持的單位須承諾其所租賃用房不得對外分租或轉(zhuǎn)租，已享受其他財政補貼的，不得重復(fù)補貼。

（四）支持參加國內(nèi)外重要體育展會。對參加國內(nèi)外重要體育展會的企業(yè)，按實際發(fā)生參展費用的50%給予資助。國內(nèi)展會每次最高資助10萬元，國外展會每次最高資助20萬元，每家企業(yè)每年累計扶持不超過50萬元。

（五）對于符合區(qū)工信部門重點引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的支持條件和標(biāo)準(zhǔn)的體育產(chǎn)業(yè)項目，可參照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持招商引資工作實施細(xì)則》第二章標(biāo)準(zhǔn)給予落戶獎勵、租金扶持、裝修扶持和新增投資等方面的扶持。

（六）對于符合區(qū)科創(chuàng)部門科技研發(fā)、科技創(chuàng)新等類型支持條件和標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新體育項目，可參照《深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新專項資金支持科技發(fā)展實施細(xì)則》第二章標(biāo)準(zhǔn)給予國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技研發(fā)投入、科普基地建設(shè)、共建研發(fā)機構(gòu)等方面的扶持。

（七）對暫未納入本細(xì)則資助范圍，對促進(jìn)我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響力的重點體育產(chǎn)業(yè)項目，因?qū)嶋H情況需要突破上述范圍和限額的，可作為一事一議項目另行研究。

第十一條  鼓勵“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。                                                                                                                                                                                           

（一）鼓勵以大型體育場館為依托，引進(jìn)高品質(zhì)的大型商業(yè)演藝活動，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對每場出票數(shù)及安全容量核定數(shù)均在8000以上且30000以下的演藝活動，按不超過場地租金、安全保衛(wèi)、交通保障等實際投入的50%，可給予每場次不超過30萬元的扶持；對每場出票數(shù)及安全容量核定數(shù)均在30000以上的演藝活動，按不超過場地租金、安全保衛(wèi)、交通保障等實際投入的50%，可給予每場次不超過80萬元的專項扶持。

（二）經(jīng)上級主管部門認(rèn)定為省市級優(yōu)秀新業(yè)態(tài)項目的，可一次性給予不超過30萬元的獎勵。申報單位同期獲得上級主管部門的，按獲得的最高等級的資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以資助，不重復(fù)執(zhí)行。

（三）積極培育“體育＋”新業(yè)態(tài)，對于先行示范作用明顯，切實推動體育與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的項目。經(jīng)龍崗區(qū)評定為區(qū)級“體育+”優(yōu)秀新業(yè)態(tài)項目的，按不超過實際投入的50%，區(qū)專項資金可給予項目培育、場地租金、水電能耗等方面的投入予以資助，可給予一次性不超過20萬元的獎勵。

第三章  受理與監(jiān)管

第十二條  按照申報的先后順序，結(jié)合專項經(jīng)費使用情況，對項目申報采取“常年受理、分批評審”的方式進(jìn)行評審。

第十三條  區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)政策修訂及解釋、材料受理、項目評審和部分項目的績效評估；負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布相關(guān)專項資金申報指南、操作規(guī)程，明確各類申請需提供的材料和要求，并根據(jù)實際情況受理項目申請；負(fù)責(zé)項目查重、公示及申訴處理，辦理專項資金撥付手續(xù)；組織開展績效評價，并配合市區(qū)財政部門、審計部門和監(jiān)察機關(guān)對資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

第十四條  對符合扶持條件的項目由區(qū)文化廣電旅游體育局通過龍崗區(qū)政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示期間任何單位或個人有異議的，由區(qū)文化廣電旅游體育局進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的，不予扶持，并將有關(guān)情況告知申請人。公示期滿無異議或異議不成立的，根據(jù)有關(guān)程序撥付經(jīng)費。

第十五條  扶持項目分為評審制項目和核準(zhǔn)制項目兩類，由區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》和本實施細(xì)則依照財務(wù)管理規(guī)定實行集體研究決策，并按以下方式與流程對對申報項目進(jìn)行審議并按流程實施資金撥付。

（一）核準(zhǔn)制項目：

受理→審核→集體研究決策→撥付資金。

（二）評審制項目：

30萬元（含）以下：受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研（或情況說明）、組織專家評審→提出扶持方案→集體研究決策→撥付資金；

30萬元-500萬元（含）以下：受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審→提出扶持方案→集體研究決策→撥付資金；

500萬元以上：受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審→提出扶持方案→集體研究決策→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→撥付資金。

（三）一事一議項目：報區(qū)相關(guān)會議審定后執(zhí)行。

第十六條  績效管理。

按照《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》和《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。

第十七條  監(jiān)督管理。

按照《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》和《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。

第四章  附則

第十八條  本實施細(xì)則中第八條第一款及第二款、第九條第三款、第十條第一款第二款第三款第四款、第十一條第二款為核準(zhǔn)制項目，其他均為評審制項目。

第十九條  本實施細(xì)則由深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條   本細(xì)則自2022年*月*日起實施，有效期5年?！渡钲谑旋垗弲^(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)實施細(xì)則》（深龍文規(guī)〔2020〕8號）及配套文件《深圳市龍崗區(qū)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試行）》、《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局體育產(chǎn)業(yè)類和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類評審制項目評審辦法（試行）》同步廢止。