為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》和省、市工作部署，前海加快建設(shè)國(guó)際化城市新中心。為加快完善前海城市新中心桂灣、前灣和媽灣片區(qū)辦公樓宇的餐飲配套，提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境和商業(yè)品質(zhì)，結(jié)合前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放工作實(shí)際，市前海管理局制定了《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、制定背景

　　隨著前海城市新中心建設(shè)的加快推進(jìn)，前海桂灣、前灣和媽灣片區(qū)在地經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷增多，在地就業(yè)人員和居住人員不斷增加，對(duì)餐飲服務(wù)的需求亦不斷增長(zhǎng)。為加快補(bǔ)齊前海合作區(qū)桂灣、前灣和媽灣片區(qū)餐飲配套服務(wù)短板，為片區(qū)就業(yè)人員和居住人員提供高質(zhì)量高水平的餐飲服務(wù)，有必要出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加快進(jìn)度、加大投入在前海合作區(qū)桂灣、前灣和媽灣片區(qū)提供餐飲服務(wù)。

　　二、制定過(guò)程

　　市前海管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)召開(kāi)港澳企業(yè)座談會(huì)、行業(yè)專(zhuān)家座談會(huì)、深入港澳企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)研等方式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，組織政策起草專(zhuān)班，制定了《暫行辦法》。政策制定過(guò)程中，前海管理局先后兩次通過(guò)前海管理局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，兩次書(shū)面征求市、區(qū)有關(guān)政府部門(mén)意見(jiàn)，并對(duì)征集意見(jiàn)逐條研究、充分吸納。

　　三、辦法內(nèi)容

　　《暫行辦法》共五章21條，包括總則、扶持種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)與審核、監(jiān)督管理及附則等?？傮w思路是通過(guò)政策的實(shí)施，鼓勵(lì)深港合作，吸引更多餐飲機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，向在地企業(yè)提供更高質(zhì)量和水平的餐飲服務(wù)。辦法主要內(nèi)容如下：

　　1.扶持對(duì)象的性質(zhì)。扶持社會(huì)資本在桂灣、前灣和媽灣片區(qū)辦公樓宇提供餐飲服務(wù)的法人（含分支機(jī)構(gòu)）或非法人組織。

　　2.申請(qǐng)條件。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合：注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在桂灣、前灣和媽灣片區(qū)；遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單中與餐飲業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定,誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。

　　3.扶持對(duì)象和扶持種類(lèi)。扶持對(duì)象包括：熟食中心經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、品牌餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、餐飲文化活動(dòng)舉辦單位和相關(guān)港澳機(jī)構(gòu)。扶持種類(lèi)包括：開(kāi)業(yè)扶持、經(jīng)營(yíng)扶持、落地獎(jiǎng)勵(lì)、餐飲文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)扶持。

　　4.扶持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于熟食中心和餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，可分別按300元/平方米、200元/平方米申請(qǐng)一次性開(kāi)業(yè)扶持；采取租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，可按40元/平方米/月申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)扶持，連續(xù)扶持六個(gè)月。對(duì)舉辦美食節(jié)或港澳特色餐飲美食節(jié)的，可分別按活動(dòng)實(shí)際支出的50%、60%申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)扶持。

　　5.鼓勵(lì)高端品牌落地。為吸引高端品牌餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)盡快入駐，對(duì)于新開(kāi)業(yè)的建筑面積200平方米以上的《米其林指南》、《黑珍珠餐廳指南》、中國(guó)餐飲企業(yè)百?gòu)?qiáng)、香港餐飲品牌和廣東餐飲百?gòu)?qiáng)榜內(nèi)的機(jī)構(gòu)，分別給予10至40萬(wàn)元的一次性落地獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.鼓勵(lì)深港合作。為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，吸引更多港人、港企進(jìn)駐前海，申報(bào)機(jī)構(gòu)為港資機(jī)構(gòu)的，扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍，澳資機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　7.申報(bào)流程?！稌盒修k法》第十三條進(jìn)行具體規(guī)定，包括提交有關(guān)申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)開(kāi)業(yè)情況、對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和撥付扶持資金。

　　8.申報(bào)材料要求。由前海管理局以申報(bào)指南的形式列明，并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申報(bào)材料符合要求的，前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

　　9.辦法有效期限。自2022年4月27日起實(shí)施，有效期一年。

　　專(zhuān)此解讀。