一、適用范圍
鼓勵外商投資企業(yè)在深設(shè)立外資研發(fā)中心，對本市行政區(qū)域內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格開展申報認(rèn)定工作。
二、設(shè)定依據(jù)
１、《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕23號）;
２、《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）;
３、《深圳市商務(wù)局 深圳市財政局 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局 中華人民共和國深圳海關(guān)關(guān)于印發(fā)深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格審核認(rèn)定辦法的通知》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕7號）。
三、申報條件
享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時滿足以下條件：
1、研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨立法人的，其投資總額不低于800 萬美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元;
2、專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人;
3、設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。
四、申報材料
申報單位需對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
（一）申報單位為獨立法人
1.深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格申請表（附件1）；
2.外資研發(fā)中心研發(fā)費用支出明細(xì)表（附件2）；
3.外資研發(fā)中心累計購置設(shè)備匯總表（附件3-1）；
4.外資研發(fā)中心關(guān)于已經(jīng)簽訂購置合同的進口設(shè)備將于申報資格認(rèn)定當(dāng)年年底前交貨的承諾函（附件3-2）；
5.外資研發(fā)中心專職研究與試驗發(fā)展人員名冊（附件4），并提供一年勞動合同等證明材料（用工合同、繳納社保證明等復(fù)印件）；
6.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表（附件5）；
7.申報承諾書（附件6）；
8.驗資報告及上一年度審計報告復(fù)印件；
9.外商投資信息報告回執(zhí)（或信息報告公示信息）及營業(yè)執(zhí)照（電子證照）。
（二）申報單位為非獨立法人
第1-8項申報材料與上述獨立法人的要求一致，此外，還需提交：
9.非獨立法人類外資研發(fā)中心研發(fā)投入資產(chǎn)清單（附件7）；
10.其所在外商投資企業(yè)的外商投資信息報告回執(zhí)（或信息報告公示信息）及營業(yè)執(zhí)照（電子證照）。
（三）提交要求
1.申報單位需通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.gdzwfw.gov.cn/）網(wǎng)絡(luò)填報上述材料，網(wǎng)絡(luò)審核通過后，下載并打印遞交紙質(zhì)材料。
2.以上材料需加蓋申報單位公章，多頁的需加蓋騎縫公章。
3.涉及外文的，需提供中文翻譯件。
4.所有材料一式五份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
5.申報單位同時需提交與紙質(zhì)申報材料內(nèi)容、順序一致的電子文檔（統(tǒng)一刻錄成光盤2張，PDF格式，能夠進行目錄索引）。
五、申報受理
（一）受理機關(guān)：深圳市商務(wù)局。
（二）受理時間：全年開放申請。
（三）受理地點：紙質(zhì)材料遞交至深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
（四）審核機關(guān)：深圳市商務(wù)局、深圳市財政局、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)。
六、辦理流程
市商務(wù)局發(fā)布申報指南——申報單位網(wǎng)絡(luò)填報材料——網(wǎng)絡(luò)審核通過后遞交紙質(zhì)材料至市行政服務(wù)大廳——市商務(wù)局對材料進行初審——市商務(wù)局視需要開展實地考察、委托具備資質(zhì)的第三方開展專項審計——初審?fù)ㄟ^——市商務(wù)局會同市財政局、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)舉行聯(lián)審會議對材料進行審核——市商務(wù)局官網(wǎng)公示審核通過的外資研發(fā)中心名單——市商務(wù)局官網(wǎng)發(fā)布已認(rèn)定的外資研發(fā)中心名單及批次公告
七、辦理時限
45個工作日。
八、相關(guān)費用
無。
九、變更和管理
（一）外資研發(fā)中心發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應(yīng)在情形發(fā)生后及時將變更情況說明及相關(guān)材料報送市商務(wù)局。市商務(wù)局按規(guī)定會同相關(guān)部門核定變更后的單位自變更之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。
（二）第一批外資研發(fā)中心名單，自2021年1月1日起實施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還；以后批次的名單，自印發(fā)之日后第20日起實施。
（三）前款所指已征應(yīng)免稅款，外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)申請退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項抵扣額抵扣的，應(yīng)事先取得深圳市稅務(wù)局出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》，向深圳海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報增值稅進項抵扣額抵扣的，僅向深圳海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅手續(xù)。
（四）外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
十、補充說明
我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理外資研發(fā)中心進口設(shè)備免稅資格申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。
附件：1.深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格審核表
2.研發(fā)費用支出明細(xì)表
3-1.累計購置設(shè)備匯總表
3-2.購置進口設(shè)備承諾函
4.專職研發(fā)人員名冊
5.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
6.承諾函
7.非獨立法人類研發(fā)中心研發(fā)投入資產(chǎn)清單
附件1
深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格審核表
編碼：
研發(fā)中心名稱 | |||||||
組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 | 設(shè)立日期 | 年 月 日 | |||||
研發(fā)中心性質(zhì) | □獨立法人 □ 分公司 □ 內(nèi)設(shè)部門 | ||||||
聯(lián) 系 人 | 電話 | 傳真 | |||||
經(jīng)營范圍 | |||||||
研發(fā)領(lǐng)域 （可多選） | □電子□生物醫(yī)藥□新能源□新材料□環(huán)保□汽車□化工□農(nóng)業(yè)□軟件開發(fā)□專用設(shè)備□輕工□其他 | ||||||
投資總額/研發(fā)總投入（萬美元） | 專職研究與試驗發(fā)展人員 人數(shù) | ||||||
研發(fā)經(jīng)費年支出額（萬元） | 已繳稅金（元） 注：采購進口設(shè)備用 | ||||||
累計采購設(shè)備原值（萬元） | 國產(chǎn)設(shè)備 | ||||||
進口設(shè)備 | |||||||
合計 | |||||||
★以下由審核部門填寫 | |||||||
審核意見 | □ 通過 □ 未通過 | ||||||
各部門簽字 （蓋章） | 商務(wù) | 財政 | 海關(guān) | 稅務(wù) | |||
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 | ||||
公告日期 | 年 月 日 | ||||||
注：1、外資研發(fā)中心為分公司或內(nèi)設(shè)機構(gòu)的，企業(yè)名稱和組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼均填寫其所在外商投資企業(yè)。
2、幣種以表內(nèi)標(biāo)注為準(zhǔn)，金額根據(jù)當(dāng)年人民幣匯率平均價計算。
3、已繳金為自2021 年1 月1 日起，外資研發(fā)中心采購符合財關(guān)稅〔2021〕24 號文中定義設(shè)備清單所繳納的增值稅。
附件2
科目 累計發(fā)生額 科目 （萬元）
累計發(fā)生額（萬元） 年度 |
年 |
年 |
小計 | |
一、研發(fā)活動消耗的材料、燃料和動力 費用 | ||||
1.材料 | ||||
2.燃料 | ||||
3.動力費用 | ||||
二、從事研發(fā)活動的本企業(yè)和外聘人員 費用 | ||||
1.工資、薪金 | ||||
2.津貼、補貼 | ||||
3.獎金 | ||||
三、專門用于研發(fā)活動的設(shè)備 | 國產(chǎn)設(shè)備 | |||
進口設(shè)備 | ||||
四、與研發(fā)活動相關(guān)的其它費用 | ||||
1.新產(chǎn)品設(shè)計費 | ||||
2. 技術(shù)圖書資料費 | ||||
3. 資料翻譯費 | ||||
4. 水電費 | ||||
5. 會議費 | ||||
6、差旅費 | ||||
7、研發(fā)人員培訓(xùn)費 | ||||
8、專家咨詢費 | ||||
9、研發(fā)成果論證、鑒定、評審、 驗收費 | ||||
10、 | ||||
11、 | ||||
小計 | 總計 | |||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可按前述要求縱向補充表格。
附件3-1
一、已經(jīng)購置的設(shè)備 | |||
（一）已經(jīng)購置的國產(chǎn)設(shè)備 | |||
序號 | 設(shè)備名稱 | 設(shè)備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
（二）已經(jīng)購置的進口設(shè)備 | |||
序號 | 設(shè)備名稱 | 設(shè)備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
二、年底前購置到位的設(shè)備 | |||
（一）年底前購置到位的國產(chǎn)設(shè)備 | |||
序號 | 設(shè)備名稱 | 設(shè)備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
（二）年底前購置到位的進口設(shè)備 | |||
序號 | 設(shè)備名稱 | 設(shè)備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
總計 臺/套， 萬元人民幣（以上四個小計部分總和） | |||
注：1、該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
2、“設(shè)備類別”是指該設(shè)備屬于符合財關(guān)稅〔2021〕24 號文中定義的設(shè)備清單類別的第幾類第幾項設(shè)備。
附件3-2
下列附表是本研發(fā)機構(gòu)已經(jīng)簽訂合同、并且于今年年底前交貨的進口設(shè)備購置合同的相關(guān)信息表。本公司在此承諾，表中所列設(shè)備將于今年12月31日之前交貨。
序號 | 設(shè)備名稱 | 設(shè)備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
共計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
____________（外資研發(fā)機構(gòu)名稱）
年 月 日
注：1、該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
2、“設(shè)備類別”是指該設(shè)備屬于符合財關(guān)稅〔2021〕24 號文中定義的設(shè)備清單類別的第幾類第幾項設(shè)備。
附件4
序號 | 姓名 | 工作崗位 | 勞動合同期限 | 聯(lián)系方式 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
（共計員工 名） | ||||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
附件5
“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
編號： 主管稅務(wù)機關(guān)代碼+四位流水號
納稅人名稱 | 納稅人識別號或 統(tǒng)一社會信用代碼 | ||||
企業(yè)海關(guān)代碼 | |||||
申報進 口時間 | 年 月 日 | ||||
海關(guān)進口增值稅專用繳款書 | 海關(guān)報關(guān)單（編號： ______________ ）、海關(guān)進 口增值稅專用繳款書（憑證 號 ： ______________ ）， 進口 環(huán) 節(jié) 增 值 稅 稅 款 金 額為（ 大 寫 ） __________________________________ ， ￥________________元。 | ||||
進項稅額抵扣情況 | 經(jīng)審核，該納稅人上述海關(guān)進 口增值稅專用繳款書稅額尚未申報抵扣。 | ||||
其他需要說明的事項 | |||||
審核意見： 審核人： | 復(fù)核意見： 復(fù)核人： | 局長意見： 局領(lǐng)導(dǎo)： （局章） | |||
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 | |||
附件6
我公司在此鄭重承諾，我公司申報的外資研發(fā)中心享受進口設(shè)備免稅政策資格認(rèn)定材料均真實有效，否則將繳納已免除的稅款，并承擔(dān)由此造成的一切法律后果。
________________（ 外資研發(fā)中心名稱）
年 月 日
附件7
一、已經(jīng)購置的資產(chǎn) | ||
序號 | 資產(chǎn)名稱 | 金額（萬元人民幣） |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
小計 萬元人民幣 | ||
二、已簽訂購置合同的資產(chǎn) | ||
序號 | 資產(chǎn)名稱 | 金額（萬元人民幣） |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
小計 萬元人民幣 | ||
總計 萬元人民幣 | ||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
